当前,我国正处在全面建成小康社会的关键决胜阶段,“小康不小康,关键看老乡”,老乡是否能小康,重点需要关注中西部农村贫困地区的脱贫问题。贵州作为全国扶贫开发的主战场,是全国脱贫任务最重的省份之一。由中国特色社会主义经济建设协同创新中心“经济学拔尖创新人才实验班”的9位学生和带队教师张海鹏组成的精准扶贫调研课题组,于2016年8月1日至8月7日,在贵州省丹寨县进行了为期一周的实地调查走访,以期进一步挖掘贵州扶贫样本,提炼贵州扶贫经验,服务国家精准扶贫开发战略。调研期间,课题组针对产业扶贫、政策托底扶贫、易地搬迁扶贫等类型,分别走访了3个不同类型的乡镇,入户调查了6个村的多家农户;与贵州省政府的扶贫相关负责人、丹寨县县委领导、省办公厅下乡帮扶干部、村第一书记、乡镇村干部、扶贫企业家、村民代表等群体,围绕贵州特别是丹寨县在精准扶贫中的成功经验以及存在的问题和应对措施,分别召开了5次专题座谈会。
调研第一站,丹寨县兴仁镇摆泥村。课题组来到摆泥村,进行了详细的入户调查。调查发现,贫困户的致贫原因多为教育与疾病,并且由于当地多山,不仅交通不便,而且无法进行规模耕种,多数农户仍然处于自给自足的农业经济中。虽然贫困户不愁吃,不愁穿,但是,这些贫困农户缺少现金收入,很难改变现有生活状态。而非贫困户家庭明显与贫困户不同,其脱贫原因主要是家庭人口众多,外出务工人员较多。除此之外,贫困家庭对于外界的信息了解渠道狭小,对政府帮扶政策的认识模糊不清。
调研第二站,丹寨县石桥村纸街。该地以传统造纸业为卖点带动旅游业发展。但是,由于地形复杂和宣传力度不足等原因,当地的旅游业仍处于发展初期,很多农户未能从中受益。
调研第三站,参观兴仁镇的昌昊金煌企业。该企业的种植基地和工厂投入使用后,可以在一定程度上带动周围农户实现脱贫致富。除了该中药饮片制造企业,此地也大规模地进行蓝莓种植,并与茅台集团合作开发果酒系列。另据了解,万达集团投入14亿资金支持丹寨的扶贫事业发展。
调研第四站,丹寨县龙泉镇县政府所在地举行座谈会。此次座谈由县委副书记、省派驻丹寨县同步小康驻村工作队副队长王晋强主持。王晋强副书记向我们介绍了丹寨县总体发展状况和扶贫情况,并向我们简要介绍了丹寨县下一步的脱贫工作规划,主要是产业扶贫以及易地扶贫搬迁等方面。张海鹏老师简要介绍了此行调研的重点内容,提出在扶贫中要积极构建各方参与的利益共同体。同学们也围绕产业扶贫和旅游扶贫等问题主动向王书记请教。
调研第五站,丹寨县龙泉镇白元村。王晋强书记带领调研组参加了白元村发展动员大会,大家围绕产业扶贫等方面展开热烈讨论。动员会还邀请了白元村兄弟村——大坪村的生产小组组长参加。
调研第六站,丹寨县扬武镇排莫村。排莫村位于大山之间,只有一条单行道直通,蜿蜒盘曲,道路凶险,交通问题严重阻塞着排莫村的发展。在该村扶贫情况座谈会上,村第一书记曾帅、杨村长以及扬武镇的龙斌书记,就这里的蜡染产业扶贫、移民搬迁的进度与成效等方面为调研组进行了详细介绍。
调研第七站,丹寨县扬武镇东南端的争光村基加寨。调研组对蜡染合作社的生产过程和农民的工作情况进行调查,并在村长家中了解当地贫困群众的基本情况。
调研第八站,贵州省丹寨县扬武镇干改村。扬武镇第一书记吴天将为调研组介绍了干改村扶贫攻坚的具体做法,大家对扶贫实际工作的诸多方面有了更详细的认识和体会。
调研第九站,丹寨县扬武镇脱贫攻坚作战指挥办公室。了解了基层干部工作情况以及作战指挥的汇总展板,吴书记向调研小组介绍了扬武镇情况和扶贫工作具体事宜。
调研第十站,贵州省政府召开座谈会。经过紧张的乡镇基层调研,调研组一行回到贵阳,与贵州省政府应急办处长左尚武在省政府进行座谈。左处长等人为大家介绍了国家扶贫工作的概况,贵州扶贫工作的进程和目标以及具有贵州特色的精准扶贫举措。调研组同时汇报了在丹寨县进行实地考察的初步成果。
回首大家在贵阳、丹寨一起度过的难忘时光,同学们纷纷表示,此次调研虽然路途较为艰险,但是收获颇丰,特别是到贫困户家里实地走访对大家的触动很深。通过此次调查走访和研讨,同学们对精准扶贫问题有了更深刻的认识,对精准扶贫措施有了自己新的见解,大家表示今后会继续跟踪和研究我国农村的扶贫、脱贫和致富问题。