为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动我校继续教育事业的进一步发展，按照学校党委的统一部署，在全校范围内开展“创先争优”活动。现结合两院实际制定如下实施方案：

一、指导思想
坚持以邓小平理论、“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻十七届四中全会和中央关于开展创先争优活动文件精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“创先争优”活动统揽工作全局，深入学习贯彻落实科学发展观，结合学校“以推动科学发展建设有特色高水平大学”主题，把“创先争优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“创建先进基层党组织党支部，争当优秀党员，培育合格人才”为主题，以先进党组织五好为目标 ，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。坚持优秀党员五带头为标准，即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，不断提高教学质量、工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作纵深发展。

二、主要措施
开展创先争优活动，要与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来。
（一）以学习实践科学发展观为契机，大力加强职业道德建设
1、积极巩固和扩大保持学习实践科学发展观活动成果。组织全体党员认真学习关于学习实践科学发展观活动的一系列文件精神，积极参加学习实践科学发展观活动的专题讨论和报告会。通过深入学习和研讨，不断深化对开展学习实践科学发展观活动重大意义的再认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，真正起到表率作用。
2、精心安排支部的全年学习。在活动中，除同步学习科学发展观规定的学习内容以外，还要结合当前党建工作的实际，重点学习胡锦涛同志关于树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会等一系列论述，以及关于成人教育、高等教育自学考试课程改革与专业课程建设的评估条目、细则等。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。
3、组织进行专题学习研讨。研讨如何加强党员模范作用和党员干部的能力提高问题，如何建立一支优秀团队把学院事业做强做大的问题，如何为构建社会主义和谐社会，立足江苏、服务江苏发挥重要作用的问题。
（二）实践科学发展观的具体要求，突出抓好基本能力建设
1、能力建设的重点内容。按照学习实践科学发展观的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。
2、以各科室为单位查找能力差距。学院党委要结合科学发展观活动成果，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕 “重点应加强哪些方面的能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。
3、开展学习交流。不定期召开党组织生活会，组织优秀党员“五带头”演讲会，在党员中开展“荐好书、读好书、评好书”征文活动，邀请校内外党员同志来我院举行党建理论、党史知识讲座。
（三）以学习实践科学发展观为目标，加强各项制度建设
完善党建工作长效机制。在认真回顾总结科学发展观活动经验的基础上，逐项落实好梳理汇总的整改措施，完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，全面细化学院年终考核方案，责任分解到岗到人，通过科学严格的量化管理，进一步提高教职工素质。

三、基本要求
学院党委要及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好学院风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家、集体的利益。。
（一）坚定理想信念
要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。
（二）坚持勤奋学习
把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气；坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型学院”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“科学发展观”重要思想的本领。
（三）坚持勤奋工作
要以对群众高度负责的态度，增强责任感和工作激情，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。
（四）坚守党的纪律
要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利；在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达，顾全大局，善于团结同志维护党的团结，形成学院特色。
（五）坚持清正廉明
要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋开拓，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。自觉筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大教职员工，为促进学院健康稳定、科学发展，为实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”目标而不懈奋斗。

四、主要活动安排
1.创新学习形式。根据校创先争优活动领导小组要求，结合学院实际，拟定专题学习计划，开展“荐好书、读好书、评好书”的学习竞赛活动，在党员教育管理创新上再下功夫，除了开展主题讲座、集中学习等形式外，将进一步探索党员自主学习新模式，尤其是在“网络式”自学，“菜单式”选学，“交流式”互学，“实践式”悟学等方面作出努力。特别是充分发挥学院网站的作用，不断充实有关内容，供党员自学、选学之用。
2.创新管理思路。结合“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩””，学院党委将积极配合学院行政进一步以规范管理为重点，不断创新管理思路，尤其是结合绩效工资的二次分配，将革除原有管理机制中与现有形势要求相违背、相抵触的一些方面，充分发挥党员领导干部的智慧，不断探求新的有效管理机制。
3.创新制度建设。全体党员要做出“创先争优”的公开承诺，并接受广大群众的评议与监督。为配合学院新的管理机制的形成，将严格按照学院绩效考核责任的细则，对照科学发展观的要求，根据新的形势，重新修订和完善各方面的制度，形成新的考核方案，做到岗位明确，职责清晰，人尽其责。从各方面加大考核力度，注重考核的科学性、可操作性，不断调动全体教职工的积极性。
4.创新教育手段。结合素质教育的要求，充分发挥院共青团、学生会等群团组织的作用，针对新的形式，新的要求，不断创新教育手段，努力通过多种形式，多样途径，积极开展富有创意的各种活动，策划鲜明的主题，实施开设讲座、开展座谈、集体观影、组织征文等丰富多彩的活动，吸引学生参加并出台奖励机制，调动学生党员认真投入“创先争优”活动的积极性。加强学生的社会主义核心价值观的教育，还有理想、信念、道德、法纪、心理、科普、环保、国防、消防、禁毒、安全、卫生等多方面的教育，重视生命教育，开发学生潜能，健全学生人格，尤其是根据学生素质特点，进一步加强学生的自我教育、自我管理、自我能力方面的培养，顺应时代，着眼未来，树立“一切为了学生，为了学生的一切”、“教学生一时，谋学生一生”的教育理念，为学生的终生发展奠基，以培养一流的创新人才，体现教育的跨越发展。大力开展“三个一”活动，即“一帮一”，每名党员帮助一名后进生，做好转化工作； “一带一”，学生党员带一个寝室，并进行党员寝室挂牌，维护寝室的秩序个人卫生；“一助一”，每名教师党员资助一名贫困大学生，开展结对帮困助学。
5.建立党员示范岗。设立党员教职工示范岗，在教职工党员中选出20%最具代表性的同志组成党员教工示范岗。在学生支部选出10%的优秀学生党员组成学生党员示范岗。所选出来的示范岗代表需出色完成自己的本职工作，做好先进党员的模范带头作用，同时也要指导督促其他党员完成自己工作，共同做好学院的各项工作。同时，学院党委还要定期召开组织生活会，加强组织内部交流，增加党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

五、具体步骤
学院开展创先争优活动，将按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开。按照学校党委部署，实施该项活动时间从10年至12三个学年、六个学期。拟考虑每学期对创先争优活动进行阶段性梳理和总结。
技术学院暨继续教育学院创优争先实施方案总体上分三个步骤进行：
(一)动员部署、组织学习(201