为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，继续抓好学习实践活动整改落实工作，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实提高后勤集团党员、干部的先进性，现根据学校党委《新利18彩票 开展创先争优活动实施方案》，结合集团实际，制定如下实施方案。

一、指导思想与总体目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展，建设有特色高水平大学”为主题，以加强党员队伍先进性建设为主线，以推动科学发展、加强组织建设、提高党员素质、服务师生员工、促进校园和谐为目标，结合集团实际，解放思想，更新观念，改革创新，务求实效，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，为推动学校中心工作提供后勤保障和支持，为全面建设有特色高水平大学提供坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）总体目标
集团中心组和各党支部要认真贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《2010—2013年江苏高校基层党组织建设工作规划》，紧紧围绕学校中心工作，扎实推进党组织建设，发挥好党组织和党员的作用。
1、推动科学发展。各党支部和部门要认真贯彻落实党的教育方针，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制，加强督促检查，落实好科学发展规划、思路和举措，努力解决影响和制约本部门科学发展的问题，将党的政治和组织优势转化为科学发展优势，推动集团各项事业又好又快发展。
2、加强组织建设。进一步优化基层党组织设置，选好配强党支部负责人，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党总支的领导核心、政治核心和党支部的战斗堡垒作用，提升党支部工作效能，通过党支部建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势。
3、提高党员素质。通过学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员的思想素质；通过学习实践科学发展观，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党员的能力素质；通过党的群众观教育，加强服务学校、服务师生的行为，坚持廉洁自律，密切党群关系，提高党员的作风素质，充分发挥党员的先锋模范作用。
4、服务师生员工。认真贯彻党的群众路线，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。
5、促进校园和谐。践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，积极参与平安校园、和谐校园等创建工作，及时了解和掌握党员、群众的思想动态，不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力。在急难险重任务和重大突发事件面前，党组织和党员能主动担当维护校园安全稳定的责任。

二、主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，圆满完成各项工作和学习任务。
三是工作机制好。坚持和完善集团党政共同负责制，履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能，规章制度完善，措施落实到位，工作运行有序高效。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，组织引导党员干部为学校中心工作和建设有特色高水平大学做出积极贡献，各项工作成绩显著。
五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中的影响力、带动力明显增强。
（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；热爱教育事业，遵循规律，严谨笃学，不断提高学习创新能力，不断提高管理服务水平。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务师生。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，自觉维护师生员工正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好道德，学为人师，行为世范；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

三、活动的分类实施
各党支部要紧密围绕“推动科学发展，建设有特色高水平大学”主题，结合集团实际和党员特点，注重调动和激发党员的积极性和创造性，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，确保创先争优活动顺利开展并取得实效。
（一）积极开展“创建先进基层党组织”活动
各支部要认真落实好《新利18彩票 基层党组织工作细则（试行）》、《新利18彩票 基层党支部工作细则（试行）》。结合集团实际，设计创先争优活动的载体与形式，把创先争优活动与落实十七届四中全会精神相衔接，与深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接，认真开展学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党组织创建活动，不断提高党建工作科学化水平，推动党建工作不断创新。
（二）党员积极开展“争做育人标兵”活动
以后勤服务示范岗等活动为载体，在党员中积极开展忠诚党的教育事业，执行党的教育方针的教育活动，积极营造“比学赶帮”的良好氛围，使党员成为“三服务，两育人”的标兵。开展“爱岗敬业，服务师生”主题活动，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。

四、具体步骤
开展创先争优活动，将按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开。活动跨2010至2012三个学年、六个学期。每个学期对创先争优活动进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
总体上分三个步骤进行：
(一)动员部署、组织学习(2010年6月上旬—6月底)。
1、动员部署。结合实际，精心谋划，制定创先争优活动实施方案。明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容。承诺内容注意与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在、便于组织考核。各党支部可根据工作实际，采取适当方式进行动员部署，制定实施方案，确定活动载体，做好宣传发动。
2、组织学习。各党支部要组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习中央、省委和省委教育工委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省中长期教育改革和发展规划纲要和集团2010年党政工作要点，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
(二) 健全机制，全面争创 (2010年6月下旬—2012年6月底)。
各党支部和党员，都要对照创先争优的具体标准，查找自身差距，明确努力方向，制定创先争优的具体措施，积极组织开展活动，通过活动提高集团党建工作科学化水平。
1、2010年6月至2010年12月，重点加强党组织规范化建设
健全集团领导体制和工作机制。按照《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》和《江苏省普通高等学校院（系）党建工作基本标准》的要求，进一步完善集团党组织工作机制。健全内部治理结构，积极探索民主管理的实现形式，推进党内民主建设。落实好集团党政共同负责制，推进集团党政工作规范化建设。
健全党支部作用发挥机制。以党支部换届选举为契机，举办党支部书记、委员培训班，提升支部书记和委员的工作能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
开展学习型党组织评比。健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，完善“述学、评学、考学”机制，通过多种形式抓好党员干部教育培训，优化党员干部的知识结构、综合素质和创新能力。加强党员教育培训，推动实施“党建导师制”，继续做好入党积极分子、预备党员培训和正式党员轮训工作，加强对新任或在岗党务干部的培训和轮训。
健全党员发展教育管理机制。探索建立党员发展票决制、预审制、公示制、转正答辩制，实施发展党员责任制，完善党员目标管理制度、党员责任落实制度、民主评议党员制度、主题党日活动立项和最佳党日活动评比制度等。组织做好年度最佳党日活动评比，抽查党员组织生活和党员民主评议情况，完善集团网站“党建工作”版块，推动党建信息管理网络化。
健全考核评价激励机制。根据实际，进一步推动党员示范岗活动。进一步完善基层党组织建设工作目标及考核评分标准，为开展基层党组织自查互查做好准备。
建立健全安全保卫责任体系。加大校园综合治理力度，开展“平安校园，安全生产”创建活动。全面落实安全生产责任制，提高突发事件预警、防范和处置能力，加强安全防控体系建设，对重点要害部位实行分类及重点管理，落实人防、物防、技防和安全教育措施，确保校园稳定及师生安全。
认真落实党风廉政建设责任制。完善、规范各类招投标程序，加大监督力度，严肃查办案件。以