习近平总书记7日参加广东代表团审议时强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，并且强调“强起来要靠创新，创新要靠人才”。李克强总理在政府工作报告中也提出“集众智汇众力，一定能跑出中国创新‘加速度’”。对于江苏来说，多年来正是通过发掘人才这个“第一资源”，为创新发展注入强劲活力。

新时代背景下，面对高质量发展的新任务，江苏该如何继续利用好“第一资源”，让人才驱动创新跑出“加速度”？这两天，江苏的代表委员就此展开热议。

以创新创业的贡献确定人才待遇

李克强总理在政府工作报告中谈到落实和完善创新激励政策时表示，对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施；探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。全国政协委员、新利18彩票 校长乔旭认为，这对科研人员将是很大的激励，在很大程度上让科研人员拥有科研成果的处置权，让他们放心大胆地进行成果转化。

“国家和江苏已出台不少政策，激励高校科研院所工作人员加快科研成果转化，加入创新创业大军，但效果并不明显。原因在于高校和人才的评价体系需要更加多元化。”乔旭说，高校对人才的激励，也许其他方面的激励超过创新创业的激励。各种人才计划给了人才不少“帽子”，有了帽子就有了一定的社会地位和利益，相对于创业可能遇到的风险，人才当然更看重“帽子”。又比如，在“双一流”高校遴选中，如果把创新创业、与企业融通创新作为重要的加分项，高校就一定会有积极性。

创新的第一要素是人才，企业是创新的主体，要让人才向企业集聚，才能真正让人才驱动创新跑出“加速度”。要让大量集中在政府、高校、科研院所的优秀人才与企业融通创新，营造浓厚的氛围，让包括本科生、硕士生、博士生在内的优秀大学生都希望、都愿意去企业，特别是去中小企业工作创新创业。乔旭建议，设立“优秀大学生工程师计划”，在政府的支持下鼓励大学生进入企业一线，并在税收、住房、子女入学等方面给予优惠，同时企业也要对参与创新的大学生给予股权激励，以吸引并留住优秀人才。

2018年3月11日《新华日报》第4版：http://xh.xhby.net/mp3/pc/c/201803/11/c453846.html