拿到高校的“暑期实践表”，不少学生都会托熟人盖章敷衍过去，新利18彩票 的6名大二学生却利用暑假对导游的生存现状进行了一次社会调研。调研队称，此前曝光的“云南女导游辱骂游客”等事件将导游推上了风口浪尖，他们初步判断导游生活压力大是“旅游乱象”的直接原因，并就“导游生存现状”发放问卷，与南京的导游、旅游公司及旅游主管部门分别对话。调研中学生们发现庞大的旅游市场基本靠“兼职导游”支撑，为谋生存，一些导游不得不选择接受“零负团”从购物中“捞油水”，游客和导游的冲突由此萌生。

因“导游骂游客”关注导游生存困境

组织调研的6名大学生分别来自新利18彩票 的能源科学与工程学院和浦江学院，起初只是锁定了“社会热点”，想到这个课题只因一段“云南女导游因旅游购物少辱骂游客”的新闻视频。调研队负责人陈平说：“视频曝出不到半天评论就达到十几万，大多都是控诉女导游利欲熏心、道德败坏。我关注了后续报道，原来这位女导游的收入完全靠购物提成，没有底薪或社保，她的同行也有类似的境遇。”

游客和导游之间的冲突，会不会是导游的生活压力造成的？抱着这个疑问，陈平和同伴围绕导游的生存现状制作并发放了45份调查问卷，又在南京的夫子庙、中山陵两大景点面对面采访了7家旅游公司的20位导游，最终就调查情况和旅游主管部门发起对话。让他们意外的是，无论在导游本人、旅游公司还是主管单位眼中，这份工作都没有想象中轻松，只不过“看上去很美”。

缺乏劳动保障的兼职导游成行业主力

南京一家民营旅游公司的负责人成先生接受了采访。“大部分导游属于兼职导游，没有基本工资。”成先生透露，兼职导游没有基本工资和“五险一金”，带团补贴是他们唯一的收入，例如地接（在当地接待外地游客的导游）带一次团抽取的服务费大约是两三百元，每月带团的数量会根据淡旺季、旅游路线的长短有所变化。

“导游并没有外人认为的那么光鲜，行业内也没有健全的社会保障。”南京某大型旅行公司的计调员李小姐在调查中表示，她所在的旅行社几乎没有真正的全职导游，综合收入、社会压力等因素，当导游既累，市场又不好。

据了解，专职导游的底薪通常在1000元左右，跟公司的绩效挂钩。成先生坦言，如果导游依赖微薄的服务费过日子，恐怕连基本生活都维持不了。导游想多挣钱，就要在其他地方下功夫，其中最典型的就是提高购物金额、增加自费项目，这样导游就能拿到相应的“回扣”，业内称之为“返佣”。

陈平告诉记者，调查问卷显示多数导游的年薪在5万到10万元之间，而专职导游和兼职导游的收入并没有太大差距。无形中被追平的“收入差”，意味着兼职导游要尽量接更多的团，并努力挣取“返佣”。

不接“零负团”增加购物就“没饭吃”

在引发游客矛盾的案例中，被举报的旅行团往往是低价团甚至“零负团”。调查队了解到，这类旅行团价格低廉，团费与成本价相当，通过导游向游客增加自费景点和购物点赚取“回扣”和“人头费”填补亏空甚至挣上一笔，但很多导游都不希望带“零负团”。

成先生解释，接“零负团”的导游不但没工资可以拿，反而要向旅行社交“人头费”买下旅游团才能带团旅游，带团的导游如果达不到一定的购物额甚至得自己赔钱。

实际上，2013年10月1日起施行的新《旅游法》已经明确禁止“零负团”并给出相应处罚，之所以屡禁不止，一方面是因为游客青睐，一味追求低廉的价格为“零负团”创造了市场。在浦口经营旅行社的成先生补充：“另外，某些旅行社甚至通过‘买团’的方式规避风险、降低成本，导游不选择带这种低价的团，就没有饭吃。”

旅游主管部门：收入和入行门槛低导致旅游乱象

7月30日，调查队带着调查数据采访了浦口区、鼓楼区旅游局和南京市旅游委员会相关负责人。南京市旅游委相关负责人介绍，此前他们了解过导游的生存现状，导游尤其兼职导游的社保基本都由自己负担。对此，市旅委今年推出了《南京市导游人员人身意外关爱险》保险计划，还拿出“南京市导游人员公共安全基金”的部分资金提供补贴。据悉，该险种结合导游人员实际工作情况，在意外伤害、工伤事故、医疗费用及重大疾病补贴、住院误工补贴等方面都给予了保障。

南工大调查队的结论是，旅游乱象主要是因为导游缺乏收入保障、旅游公司违规推出“零负团”造成的。低价团、“零负团”容易发生在经济不发达的远程旅游目的地，南京以城市旅游为主，一般不会出现宰客、强制购物的情况。调查队的结论是否准确？

南京市旅游委相关负责人指出，“兼职导游”分两种，一种是带团维生，另一种平时就有自己的本职工作，只是利用业余时间增收，后者不存在生存困境。旅游行业“乱象”和导游的收入没有保障、导游的入门门槛低等原因都有关，不便归咎于某个特定的群体。她说：“结论不完全正确，但确实存在这样的现象。”

2015年9月1日《江南时报》A4版：http://jnsb.xhby.net/html/2015-09/01/content_1302833.htm