“我每年都提交建议和议案,加起来至少有20多件。9年来,我最大的感受是,有效的议案和建议不仅要针对当前的热点,还要切实可行。”第十届、第十一届全国人大代表、新利18彩票 能源学院院长张红告诉记者。
作为一名科研教育工作者,张红提交的建议、议案大多数都与本职工作相关。2009年全国两会上,正值国际金融危机冲击最猛烈的时候,国家此前公布了到2010年底投资4万亿拉动内需计划。针对这个引起广泛热议的话题,张红与江苏省科技界的代表一起研讨提交了《关于在中央扩内需投资中增加科技投入的建议》,建议扩内需投入要更加注重科技领域,建立战胜危机的长效机制,并就科技投入的重点列出了三个领域。由于这个建议切合实际,很快得到重视。当年的两会结束后,全国人大财经委与国家发改委相关负责人赶赴江苏,召开了多个部门的座谈会,研讨怎样加大科技投入问题。此后,中央扩内需中加快自主创新和结构调整的举措在高铁等多个重大项目中得到了强化。
张红告诉记者,科技成果转化为生产力一直是国家大力倡导的,但是科技成果在“产业化”阶段缺少资金扶持又是一个长期存在的“软肋”。为此,她与江苏省科技厅的专家一起研究,多次向全国人大和国家相关部门建言献策。“科技投入占GDP比重已经成为许多地方十二五规划中的硬指标,这其中也有我们科技界代表发挥的作用。”
“除了科技方面的建议和议案,其他民生热点问题,我也积极反映。”张红说,2005年召开的第十届全国人大会议上,她提交了有关修改《人民防空法》的议案。这项议案引起了高度关注,其中一些建议的内容被两年后修改的新《人民防空法》采纳。张红说,当时有法律界朋友不断找我,希望我反映地下车库等人防设施在实际利用中出现的法律争议,提出解决的办法。当时的《人民防空法》是上个世纪90年代修订的,对于建筑物人防设施的最终所有权界定、管理职责等方面并没有明确的标准。人防设施的使用中暴露出一些问题,成为社会热点。
“车库的问题引起了我的兴趣。为了提这个议案,我‘饿补’了两次相关法律知识,查看了不少资料,为的就是让提出的‘议案’不外行。”张红还向记者展示了她存在电脑中的大量相关法律文件。“热点问题容易引起人们的关注,可是要取得好的效果,建议和议案必须来自调查研究,要有切实可行的解决办法。这正是人大代表的职责所在。”张红说。
2011年2月25日《新华网江苏频道》:http://www.js.xinhuanet.com/xin_wen_zhong_xin/2011-02/25/content_22145420.htm