“新冠肺炎疫情之后，长途出境游热度会暂时降低，短途游、乡镇游有望成为新的经济增长点。建议试点弹性周休假制度，让公众在假期安排上有更多选择。”全国政协委员、新利18彩票 校长乔旭带上全国两会的提案，引来广泛关注。

乔旭说，随着全面建成小康社会，居民生活方式和消费结构将发生重大变化，休闲消费成为人们“日益增长的美好生活需要”。2019年“五一”假期全国旅游总收入高达1176亿元，“十一”长假全国餐饮零售总额达1.52万亿元，充分彰显出内需市场的潜力巨大和假日经济的引擎作用。

但现行集中休假模式逐渐显现弊端：一是公共服务压力较大。假期出行人流、车流高出平时数倍甚至数十倍，交通、公安、消防、食品安全等压力巨大，交通拥堵、事故频发。二是个人体验品质不佳。景区超载、人流扎堆、服务打折，不佳的出行体验也拉低了人们出行的意愿，影响假日经济总量。三是小长假频次较少。三五天的小长假、黄金周时间更宽裕、出行更有利，但一年难得几回；大量的双休日假期时间上相对局促，难以充分利用，难以撬动经济。

“为了让公民拥有高质量假期，发掘假期经济潜力，我建议在全年周休日总量不变的前提下，对周末固定的双休日进行调整，比如‘大周末’公休3天、‘小周末’公休1天，形成弹性周休假制度。”他说 ，地方或单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式，这样既保障公共休假制度的刚性约束，又呈现出每周都有百姓度“3天小长假”的局面，更好满足大众个性化需求。

乔旭说，国家有关部门可以预先试点运行，充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度，协同各相关部门修订配套的假期政策，形成各政府层级的协调联动机制，各地根据实际情况出台具体规定。加强科学管理，建立职工轮岗、周休假规划报备等制度；提升景区管理水平，完善交通、安全等假期社会管理工作；健全权益保障机制，发挥劳动监察部门、工会对休假权益的保障作用。

南报融媒体记者 谈洁

2020年5月26日《南京日报》第A06版：http://njrb.njdaily.cn/njrb/html/2020-05/26/content_567610.htm?div=-1