□ 本报记者 杨频萍

创新是引领发展的第一动力。1月17日，省人大代表、新利18彩票 党委书记芮鸿岩，省人大代表，常熟市委副书记、市长秦猛走进新华报业传媒集团2023江苏省两会“今天我主持”演播室，共话如何加速科技成果转化、推动科技创新与区域产业深度衔接。

主持人：将创新成果转化成看得见的“生产力”，作为高校和地方，你们分别进行了哪些探索？

芮鸿岩：新利18彩票 不断推进学校学科地图深度融入江苏产业地图，赋能区域经济发展。作为全省落实“科技改革30条”唯一综合试点高校，学校陆续出台了60多项改革文件和政策，新增社会服务型职称序列，为从事成果转化工作的教师打通上升通道，进一步明确成果转化收益90%奖励给科研团队，激发教师创新积极性。学校优化成果转化机制，面向供给侧在全省首创“成果云推广”新模式；面向需求侧深入开展“技术问巡诊”新手段。在全省率先提出“先确权、后转化”的“三权”改革方式，改革高校与发明人对知识产权分割确权和申请制度，在全国首批开展国家知识产权试点，进一步激发教师创新动能。学校还聚焦区域产业需求，布局了一批产学研合作平台，建设国家、省、校三级产业学院；与中国建筑、中石化等行业龙头企业联合打造高水平协同创新联合体，共建校企联合研发中心或联合实验室100多个。

秦猛：常熟作为首批国家创新型县（市），在全省率先成立了实体化运作的科技创新办公室，由我牵头统筹多方力量，协调解决创新体制机制上的难题。在利用科技成果转化应用方面，我们一方面是围绕产业链部署创新链，聚焦主要产业转型升级的痛点难点，主动对接外部创新资源。以纺织服装产业为例，波司登先后与江南大学、西南大学开展联合攻关，创新研发蜂巢结构立体充绒技术，保障国家登山队、南极科考队工作，增强企业竞争力，近两年产值和利润都实现逆势上涨。另一方面，我们立足新兴产业培育，围绕创新链布局产业链，与新利18彩票 早在2008年就在LED高效荧光粉研发成果方面打通转化“绿色通道”，围绕声学产业，我们依托南京大学、中国声学学会打造“中国声谷”，力争成为中国乃至世界声学产业创新发展的“引擎”，2023年声学产业规模有望迈上400亿元台阶，目前正争创国家声功能材料及器件技术创新中心。

主持人：科技成果落地“开花结果”面临不少阻碍，如何突破?

芮鸿岩：党的二十大报告提出“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”，这其中关键在一个“新”字。我们要进一步完善体制机制，着力建设完善高校科技成果转化激励体系与内部管理体系，支持企业与高校间科研人员双向流动；进一步促进产学研深度融合，破解高校、地方、企业三方信息不对称难题，实现产业、教育、人才、创新链的全面融合畅通；进一步强化有组织科研，学校要持续瞄准国家与社会重大需求开展工作，突破阻碍产业进步的关键技术瓶颈，特别要为实现“双碳”目标贡献智慧，使科技创新“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”；进一步加强专业化服务队伍建设，打造从基础研究到关键技术再到成果转化的“0—1—N”创新链，并建立集聚六大类7个国家级科技创新与成果转化平台力量，打造成果转化与服务产业的专业化、精细化、一体化服务队伍。

秦猛：高校实验室创新的“种子”落地企业车间结出创新果实，这是一个复杂的系统工程，我觉得其间还存在信息不对称、路径不通畅、生态不健全等方面制约障碍。企业面临技术迭代创新需求，但不知道哪个高校哪位教授可以解决，高校老师也不知道企业具体、真实的需求。即便双方建立了联系，但成果转化渠道、合作方式、利益分配以及知识产权归属等选择和判定，还没有规范健全的体系，导致合作过程存在较大的随意性和不确定性，影响合作质效。科技成果转化，还需要第三方评估机构、职业经理人、金融投资机构、法律顾问等大量专业人才和团队的支撑，此外还需要培育整个产业生态链。目前苏州正全力推进产业创新集群建设，这将有助于高校、科研院所的创新成果点燃“星星之火”。

主持人：科技成果转化需要多方合力，进一步强化政府、高校、企业之间合作，释放创新驱动效能，对此有何想法和建议？

芮鸿岩：新利18彩票 目前构建了政府—企业—高校“三螺旋”体系和科技创新共同体，形成一些特色做法，接下来将进一步从四个方面强化。校地校企研发双促制：探索以共建共享模式打造“环高校知识经济圈”，推动新兴产业和高科技产业集聚；转化人才双聘制：江苏第一批科技镇长团中到常熟的团长就来自新利18彩票 ，我们也希望强化人才的双聘制度，最大范围集聚各类创新人才共同开展科技成果转化工作；高端平台双轨制：学校对转化能力较强的平台实行双轨制，把国家工程技术研究中心的高校运行机制和产业技术研究院有限公司的市场化运行机制结合起来，实现人才、学科、产业的进一步良性互动；学科产业双融制：加强产教融合，加强产学融合，比如在全省范围内开展全方位、多层次服务化工行业转型升级活动、化工安全环保整治提升攻坚行动，为地区行业高质量发展贡献南工大力量。

秦猛：常熟作为省科技综改试点市，建立健全“企业出题、院校解题、政府助题”常态长效机制，基本形成了“一个团、一个园、一批所”为代表的政产学研联动模式。“一个团”，即在全国首创科技镇长团，从2008年至今已经有15届，截至目前，225人次“科技镇长”累计在常熟组织开展各类对接超万次，帮助企业解决技术需求超2000项。“一个园”，即国家大学科技园，截至目前，这是县级市中唯一一个不以高校而以政府为主体的科技园，我们采用“企—园—校”逆向建园的模式，常态化与60多家知名高校开展产学研合作，园区推动了常熟的产业转型，并催生了常熟第二家国家级开发区——常熟国家高新技术开发区。“一批所”，江苏省产业技术研究院在常熟有3个所，北京大学与江苏合作的分子工程苏南研究院对新产业发展起到很大推动作用，而苏州产研院第一个基地就设在常熟，这个基地还要催生5个研究所。期盼企业创新主体地位进一步加强，真正在“出题端”就充分重视企业的声音；我们也期待政产学研力量更好地协同融合，常熟有两个省级化工园区，目前它们也在转型升级中，比如原来做氟化工材料的园区目前主要转型做新能源电池，未来期待和南工大有更好的合作。

2023年1月23日《新华日报》第10版：

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