作者:中国社科院欧洲研究所助理研究员 赵纪周,中国社科院研究生院博士研究生 马汉智
承前以启后,继往能开来。
3月21日至26日,国家主席习近平对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问,法国是习近平主席本次欧洲之行的第三站。25日,中法两国元首一致同意,在新的历史起点上打造更加坚实、稳固、富有活力的中法全面战略伙伴关系。习近平主席此访,也是中国国家元首时隔五年再次对法国进行国事访问,对两国关系具有特殊重要意义。
一、传承历史,推动中法关系迈上新台阶
中法都坚持独立自主的外交政策,这是两国关系长期行稳致远的重要基础。半个多世纪以前,法国不顾美国的公开威胁和抗议与新中国建交,成为第一个同中国建交的西方国家。在法国的带动下,西方国家纷纷改变敌视、孤立中国的立场,与中国建立外交关系。同时,法国也是第一个与中国建立全面伙伴关系的西方大国、第一个同中国建立全面战略伙伴关系以及开展战略对话的西方大国等。
推动新时代中法全面战略伙伴关系再上新台阶,体现在为双边关系的战略性、时代性和全球性。首先,更加高度重视中法全面战略伙伴关系的战略性。今年是新中国成立70周年,也是中法建交55周年,习近平主席在这样一个特殊年份访问法国,体现出对双边关系的高度重视。其次,增强中法全面战略伙伴关系的时代性。习近平主席强调,中法在国际事务中奉行多边主义,反对保护主义、单边主义。致力于构建开放型世界经济,合作应对人类共同面临的挑战。这充分体现了中法全面战略伙伴关系的鲜明时代性。最后,提升站位,更加重视在全球意义上把握两国的关系。中法双方都致力于在联合国事务、世界贸易组织改革、气候变化等重大全球性问题上加强战略沟通和协调。
可以说,正是中法都具有独立自主的初心,为两国关系发展奠定了坚实基础。习近平主席此次对法国的国事访问,表明中国对法国坚持独立自主外交政策的高度赞赏,期待新时代中法两国共同推动中法全面战略伙伴关系,继续走在时代前列。
二、巩固基础,拓展中法互利共赢合作空间
中法两国在经济、政治、安全、外交理念等诸多领域存在着广泛共同利益。在经济领域,法国在核能、电力、航空航天、汽车、能源转化、清洁城市建设等具有比较优势,中国在基础设施建设、制造业、网络营销等方面优势明显,中法两国在经贸领域互补性较强,存在着巨大的合作空间。此外,中法在外交理念、国际反恐、防止气候变暖、促进多极化和地区与全球和平发展等诸多方面具有共识。
中法两国存在着拓展互利合作的广泛空间。习近平主席指出,中法要不断探索合作新疆域,培育新的合作增长点,推动已商定的共建“一带一路”及第三方合作项目尽早落地,取得实效。“一带一路”倡议作为全球合作的新平台,正日益赢得包括西方国家在内的广大国家和地区的参与。就在前几天,作为G7集团成员的意大利已经与中国正式签署了“一带一路”合作谅解备忘录。对法国而言,中法两国政府已依托中法第三方市场合作机制开展“一带一路”具体项目合作达成共识,目前相关工作正在有序推进。习近平主席此访,将为两国推动在“一带一路”框架下的务实合作、扩展互利共赢空间具有重要地位推动作用。
三、提质增效,引领中欧四大伙伴关系新发展
习近平主席在同法国总统马克龙举行会谈时指出,“双方要深化核能、航空、航天等传统领域合作,加快科技创新、农业、金融、养老服务等新兴领域合作步伐。”目前,中法两国在医药卫生、绿色发展、金融服务等领域的合作稳步推进,在农业一体化、高端制造业、人工智能等新兴领域合作的势头喜人。习近平主席此访期间,中法将签署一系列合作项目,加强两国在航空、航天、核能、农业、金融、科研、汽车制造、养老服务等领域的合作,对接“中国制造2025”和法国“未来工业计划”。
在教育、文化、体育、旅游以及军事防务方面,中法两国也将进一步加强交流合作。此外,法国还表达了积极参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和第二届中国国际进口博览会的意愿。未来,中法各领域合作不但具备坚实基础,还将不断提质增效。这为提振中法两国经济,打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系新发展带来巨大动能。