作者：西北政法大学经济学院　刘静、曾静婷

李克强总理在2019年《政府工作报告》中谈及2019年经济社会发展总体要求时表示，要“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。这延续了十八大以来党和政府的一贯原则，可见“稳”之重要性！

首先，“稳”是巩固改革开放成果的根基，正所谓“求木之长者，必固其根本”。历史性的十一届三中全会，掀开了改革开放新篇章。40年的辛勤探索实践，铸就了今日之伟大成就。40年的实践表明，改革开放是强国之路，更是发展中国特色社会主义的必由之路。只有稳稳地巩固、落实改革开放成果，才能夯实国家发展之“本”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

其次，“稳”是防范重大风险的保障。近几年，国际境况错综复杂，国内经济转型结构性问题和深层次矛盾频发，求“稳”颇为不易。综合分析当前国内外新形势，2019年我国经济发展遇到的挑战与风险将更为严峻，因此要充分做好打硬仗的准备。要进一步守住底线，防范重大风险的发生，维护社会大局的稳定，进一步提升社会治理能力，从容应对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。有效管控风险，化解难题，促使经济朝着持续、正确的方向继续发展，防止开“历史倒车”。

最后，稳是“进”的前提。“稳”和“进”是辩证统一的整体，二者有机结合才能相互促进。“稳”是基调、是大局，是“进”的前提和基础，而“进”是“稳”的前进导向。只有经济社会平稳，才能为进一步扩大改革开放和促进经济结构性转型创造良好的宏观环境。因此，有稳才有进，行稳方能致远。

本质上来说，不论是“稳”和“进”，还是“固”与“防”，既是战略思维的体现也是辩证思维的体现。就治国理政而言，战略问题至关重要。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”这次政府工作报告中着重强调“稳”字，正是基于对中国发展的全局考虑，体现了党和政府长远的战略视野。而辩证思维要求在认识和改造世界方面，坚持全面、动态而非孤立、静止地认识事物，正确分析矛盾，掌握规律。在新时代，就要辩证地分析研究日益错综复杂且多变的国内外环境。

大道至简，本固方能邦宁，行稳方能致远。2019年是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我们相信，只要认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，真抓实干，稳中求进，我们将交出更为优异的经济社会发展答卷，为中华人民共和国70华诞献上最真挚的贺礼。