作者：北京大学 王红漫

　　在我国疫情形势积极向好的同时，国际新冠肺炎疫情呈现激增趋势。在战“疫”的一个多月里，我国新冠肺炎疫情的防控成效明显，取得了阶段性的胜利。战“疫”期间我国各项行动策略，无不展示着中国速度与中国力量；战“疫”期间我国人民众志成城同舟共济，无不彰显着中国人民的英雄风范。

　　（一）中国速度

迅速反映：在新冠肺炎疫情大面积出现时，在党和政府的领导下，湖北疫情中心武汉成为医疗救援的关键点。为了有效控制疫情，武汉按照非典时期北京小汤山医院的建院模式，延续经验、创造经验，仅用了10天就建成拥有1000张床位的武汉蔡甸火神山医院；用了12天建成雷神山医院，提供1600张床位。2月3日起开建方舱医院，共建16家方舱医院收治轻症新冠肺炎患者。3月10日，最后一家方舱医院休舱，方舱医院圆满完成历史使命，从开仓到休仓仅用37天。在疫情发生初期迅速建立疫情信息网上通报平台，实时更新疫情数据，让疫情信息更加公开、透明、及时地向公众发布。

雷厉风行：疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，“史无前例”地在农历新年第一天主持召开中共中央政治局常务委员会会议，强调“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”，并多次作出重要指示和批示，2020年1月7日-3月14日中共中央政治局召开5次常委会议研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，要求各级党委和政府及有关部门制定周密方案，组织各方力量开展防控。党中央成立了应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作，向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动有关地方全面加强防控一线工作。科技部会同国家卫健委、药监局等13个部门组建了国务院联防联控机制科技攻关组，围绕可溯、可诊、可防、可治聚焦五大主攻方向，成立了药物、疫苗、检测、溯源、中医药等9个工作专班挂图作战，先后部署了42个国家的应急项目，组织动员全国优势科技力量开展疫情防控科技攻关工作。

精准研判：在疫情发生初期，快速对病毒进行研究并识别新病毒的种类。《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》显示，从2019 年 12 月 30 日于武汉金银潭医院不明原因肺炎患者中采集了 3 份支气管肺泡灌洗液样本后，中国科研团队不断深入探究。1月11日，中国就已经识别了这个病毒，完成了基因测序，并且明确了诊断标准，中国迅速将病毒基因序列信息与国际研究团队共享。2月22日，我国研发的全球首款1.5小时内检测新冠病毒，有效区分流感和新冠肺炎患者的核酸检测芯片试剂盒正式通过国家药监局审批，实现了对患者的精准诊断。同时，火速针对病毒开展疫苗研究，成立新冠肺炎疫情科研攻关组，设立了疫苗研发专班，第一批筛选了8家机构，确立了9项任务，沿着5条技术路线推进疫苗攻关工作，预计在4月份，部分疫苗有望进入临床或者应急使用。

　　（二）中国力量

财政保障：在经费支持方面，1月23日，财政部紧急下拨湖北省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金10亿元，支持湖北省开展疫情防控相关工作。紧接着，财政部又紧急预拨了2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控补助资金44亿元，支持全国各地开展疫情防控相关工作。为迅速在武汉建院，中央财政拨付湖北省中央基建投资补助5亿元用于支持雷神山、火神山两院基本建设和设备购置。此外，财政部、国家卫健委提前下达了603.3亿元，支持各地开展基本公共卫生服务和基层疫情防控工作。其中，新增的补助资金全部落实到乡村和城市社区，主要用于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。疫情发生以来，共完成改造和新建武汉86家定点医院，16家方舱医院，提供6万余张床位。

对口援助：湖北作为本次新冠疫情的重灾区一直牵动举国上下的心弦，为了进一步防止疫情蔓延，国家采用“一省包一市”的模式来对口支援湖北省各地市。2月10日，国家卫健委发布消息称，在充分考虑疫情现状、人力资源储备及受援地市医疗资源缺口等情况，在之前安排的基础上，按照原有关系不变、应补尽补的原则，统筹安排19个省份对口支援湖北除武汉以外的16个市州及县级市。从除夕夜星夜驰援，到如今大战初捷，全国各地已派出1.5万余名重症医学科、感染科、呼吸科、心血管科、麻醉科的专家，累计派出344支医疗队，超过4.2万名医务人员支援湖北。支援湖北医护人员近1/3为“90后”“00后”，他们堪称新时代共和国脊梁。

紧急调配：2020年1月24日以来，国家安全生产应急救援队伍组织开展预防性检查557次，出动救援车辆1138次、指战员6677人次；开展重大危险源靠前预防54次，出动救援车辆82次、指战员296人次；开展危险作业监护、巡查131次，出动救援车辆146车次、指战员635人次。人民空军先后四次驰援，出动空军运输机30架次，运送军队支援湖北医疗队和物资。对于疫情救治的紧急设备，体外膜肺式氧合仪ECMO，俗称“人工肺”，中央指导组物资保障组除了国外采购外，国家发改委、国家卫健委同时向国内委属医院进行紧急征调，保障设备供应。

力挽狂澜：截至3月16日，全国累计治愈病例数与累计死亡病例数比值从2月1日的1.08:1扩大到21.3:1，全国累计出院病例68679例，这说明全国的疫情防控形势持续积极向好，我国抗疫科研工作取得了显著成效，新冠疫情可诊、可治、可防的态势基本形成，检测水平显著提高，在满足国内诊断检验需求的同时，还能够进行国际诊断产品援助；磷酸氯喹、托珠单抗、中医药当中的有关方剂和注射液等一批推荐的药物以及康复者血浆、血液净化治疗这样一些治疗方法也纳入到诊疗方案；通过开展多重实验，疫苗研究稳步推进。

　　（三）中国精神

众志成城，同舟共济：自新冠肺炎发生以来，党中央成立应对疫情领导工作小组、多地发起“一级响应”、各级财政下达补助保证疫情可控能控。这次的战“疫”举国上下共同携手，全民上阵，亿万百姓坚决响应国家隔离呼吁，自觉隔离、做好防护；无数医护工作者主动请缨前往疫区，不休不眠、鞠躬尽瘁；广大生产企业加班加点赶制医疗防护用品，逆流而上、保障供应；全体干部日夜奋战守护辖区居民，服务人民、遏制疫情；众多人民解放军驰援武汉构筑强力后盾，碧血丹心、奋不顾身。在战“疫”关键时刻，从下至上，大家风雨同舟，齐心协力。中国共产党发挥了其独特优势，不仅是宏观上党的领导人高度关注、以人为本、正确指导，同时也展现了每一位党员的高尚情操和觉悟，截止至3月10日，全国7436万名党员自愿捐款76.8亿元。截止至3月5日，全国已有919位康复者捐献约294450毫升血浆。截至3月8日，全国城乡社区工作者已有53位在疫情防控过程中因公殉职，其中党员占92.5%。疫情无情人有情，每一位中华儿女都竭尽所能，为祖国早日战胜疫情贡献自己一份力量。

坚持不懈，自强不息：艰苦奋斗、坚忍不拔是中华民族的民族精神，是我们战胜一切困难的核心支撑，不论是新中国成立，又或是国家建设和发展，这种精神一直贯穿始终。疫情发生早期，面对史无前例的新型病毒，面对不断增长的病患人数，我们没有被害怕压垮，而是积极采取措施，勇敢应战。在抗击新冠肺炎疫情过程中，各级党组织正确指导落实、医务人员日夜奋战一线、人民解放军紧急补给物资、公安干警轮班坚守严防、人民群众心存希望积极配合、志愿团队任劳任怨服务基层。正如习近平总书记勉励广大人民所说，“大家共同坚定信心，一定会打赢这一场战疫，武汉必胜，湖北必胜，中国必胜”。尽管病患一度呈现上涨态势，但是在全国共同努力下，我们把疫情在这样一个人口大国中控制住了，这是中国的胜利，也是人类历史上的重大胜利。

碧血丹心，大国英雄：正如习近平总书记所说，“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋”，“武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民，必将通过打赢这次抗击新冠肺炎疫情斗争再次被载入史册”，又如他在勉励北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中说到，“在新冠肺炎疫情防控斗争中，广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。在本次疫情抗击过程中涌现了无数英雄，为了防止疫情扩散，积极响应国家封城号召的武汉人民是英雄；为了早日建院收治新冠肺炎患者，没日没夜加班加点的建院工人是英雄；为了保证隔离区居民生活物资正常供应，任劳任怨地为社区服务的工作与志愿者是英雄；为了救治新冠肺炎患者尽快攻克病毒，前赴后继勇往直前的医护人员、科研人员是英雄……新冠肺炎战“疫”中，无论是部队、还是警察，无论是学校、还是媒体，无论是老一代、还是年轻一代，都在成长、都在进步，都是英雄、都真正的英雄，在这次伟大的战“疫”中成长起来的英雄是值得赞美的，他们用自己的行动，用自己的斗志，用自己的力量共同筑起战“疫”胜利的丰碑。

　　（四）中国担当

　　这次新冠肺炎疫情不仅是中国的战“疫”，也是世界的战“疫”，中国在早期采取措施和作出的巨大努力，不仅有效地控制了国内的疫情态势，同时也为世界战“疫”争取了时间，提供了有力的经验借鉴。抗疫过程充分展现了中国作为一个世界大国的担当与责任，也映射出了互相扶持、共渡难关的国际友谊，是健康中国战略实施中的重要驿站，也是全球化背景下人类命运共同体的生动诠释。

睦邻友好，合作共赢：病毒无国界，从新冠肺炎疫情发生以来，71个国家和9个国际组织向我国捐赠疫情防控物资，支援中国战“疫”。目前，我国通过多种手段和策略得以有效阻止疫情的国内蔓延，但是从全球来看，疫情呈现出多点爆发和扩散的局面，截止至2020年3月11日12时，除中国外，全球114个国家和地区累计确诊37449例新冠肺炎，累计死亡1136例。3月11日，世界卫生组织总干事谭德塞指出新冠肺炎疫情从特征上可称为大流行。中国在努力防控国内的疫情的同时，也在努力的援助全球抗疫，2月29号，中国红十字会志愿专家团队抵达伊朗，协助伊朗抗击新冠肺炎疫情；3月7日，由中国红十字会总会派遣的中方医疗专家组和中方援助的防疫物资抵达伊拉克巴格达国际机场，以援助伊拉克新冠肺炎疫情防控工作；我国还多次组织中国专家与国外专家就疫情诊疗和防控进行经验交流和专业合作。目前，我国已经向包括巴基斯坦、日本、非盟等提供了检测试剂，也向国际社会分享了我国在诊疗方面的方案。这场战“疫”已不再是中国的独战，中国战“疫”的高效、高速的成功经验可为全球所借鉴。国际社会公认，中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。

　　3月12日凌晨，世界卫生组织宣布：新冠肺炎疫情的爆发已经构成一次全球性“大流行”。这意味着疫情波及范围已相当广泛。多国疫情不容乐观。意大利新增确诊2547例，德国新增671例，法国激增近800例……中国以外新增7488例，累计确诊51767例。当天下午3:00-4:30，在全球大流行时刻，中国开了一次特殊的跨国会议，国家卫健委与世界卫生组织以多地视频连线形式，共同举办分享防治新冠肺炎中国经验国际通报会，有关国家驻华使馆和国际组织代表在北京会场参加会议，世界卫生组织西太区与有关国家代表通过视频远程参会。中国经受了实战检验的防控策略、方法、技术、标准和案例等，与国际社会分享，助力维护全球卫生安全。

　　12日当天晚，国家主席习近平应约同联合国秘书长古特雷斯通电话。他在电话里再次表态，愿同有关国家分享防控经验。目前，习近平主席已同德国、法国、塞内加尔共和国、沙特阿拉伯、美国、印度尼西亚、卡塔尔、马来西亚、法国、英国、巴基斯坦、韩国、埃塞俄比亚、阿联酋、蒙古国、古巴、智利、伊朗、意大利等十余个国家领导人通话，强调中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，完全有信心、有能力、有把握战胜疫情。铿锵话语传递出中国“战疫必胜”的积极信号。同时，强调人类命运共同体理念，强调加强国际合作，为在全世界范围内联合抗疫战胜疫情，贡献中国力量、中国智慧和中国方案。

　　（本文摘自王红漫《全球健康卫生治理》）