中国共产党在领导人民治国理政的长期实践中，进行了艰辛的探索，取得了举世瞩目的执政成就，积累了丰富的执政经验。这些经验是我们党极其宝贵的财富。认真总结党的执政经验特别是我们党加强执政能力建设的经验，大力加强党的执政理论建设，为党的执政能力建设提供强有力的理论指导，是全党一项重要的任务。

通过总结实践经验形成理论，用以指导实践，又在实践中进一步总结经验，丰富和发展理论，这一过程反映了理论形成、发展的规律。辩证唯物论认为，实践是认识的源泉，是理论形成和发展的基础和动力。从实践上升为理论，一个重要环节是总结经验。以正确的世界观方法论为指导，对经验进行全面、系统、深入的分析研究，是科学理论形成和发展的基本途径。我们党在领导中国革命、建设和改革的长期实践中，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把认识世界和改造世界相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这三大理论成果都是全党和全国人民实践经验和集体智慧的结晶。

我们党历来重视总结经验。在延安整风中，我们党针对党内曾出现的把马克思主义教条化的倾向，认真总结了历史经验，经过党的六届七中全会，形成了《关于若干历史问题的决议》。延安整风是第一次在全党范围内进行的大规模的马克思主义学习教育和总结经验运动。通过整风，彻底清算了教条主义，为党的七大的召开，为确立毛泽东思想为全党的指导思想，为夺取新民主主义革命的彻底胜利奠定了思想基础。

总结执政能力建设经验，对加强党的执政能力建设具有极其重要的作用。我们党执政后，党的地位、环境、任务发生了根本性的变化，这些变化带来了一系列新问题、新考验，要求党进行新的艰辛探索，党也必然在探索中经历一个从没有经验到有经验，从有较少的经验到有较多的经验的过程。党的八大初步总结了党执政的经验，提出了社会主义改造完成后党的中心任务是经济建设，提出了党如何领导国家，如何在执政条件下坚持党的群众路线和克服官僚主义，如何发扬党内民主、健全集体领导、反对个人崇拜等问题。这些都是执政党建设必须解决好的重大问题。应当看到，当时我们党执政的时间只有７年，经验还不足，在这样的历史条件下能够自觉地认识到这些问题并力图解决这些问题，是极其难能可贵的。但也正是由于缺乏经验，当时我们党对执政后面临考验的复杂性、艰巨性缺乏足够的思想准备，对执政党的工作和自身建设的规律性问题缺乏深刻认识和把握，八大的正确路线未能在实践中坚持下去。

十一届三中全会后，我国进入社会主义改革开放和现代化建设新时期。经过拨乱反正，党的十一届六中全会形成了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。通过全面总结执政以来正反两方面的经验教训，我们党对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识达到了新的水平，这对于中国特色社会主义道路的开辟和邓小平理论的形成，起到了重要的作用。从十一届三中全会开始，党的历次代表大会都对党的任务和自身建设作出过一系列重要论述，这些都是在科学总结党执政经验的基础上产生的理论成果。特别是党的十六大总结了十三届四中全会以来１３年的实践，概括了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验。这十条基本经验，深化了对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，对党和国家的工作具有长远的指导意义。回顾进入新时期以来所走过的道路，我们党所以能够从容应对国内外一系列复杂局势，妥善处理改革发展稳定的关系，把中国特色社会主义伟大事业不断从胜利推向新的胜利，一个重要原因，就是善于总结执政经验，从而认识和把握执政规律，不断提高党的执政能力和领导水平。

在国际局势深刻变化、世界多极化和经济全球化不断发展、科技革命日新月异、综合国力竞争日趋激烈的条件下，在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，总结党的执政能力建设经验，加强党的执政理论建设，提高党的执政能力，越来越迫切地摆在我们党的面前。事实表明，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党执政后的全部实践活动，都要围绕提高执政水平、巩固执政地位来进行。执政能力建设，把党领导的事业和党的自身建设紧密地联系起来，是执政党建设的重中之重。我们党加强执政能力建设的过程，就是不断提高执政能力的实践过程，就是不断把执政经验上升为执政理论、深入把握执政规律的过程。

我们党已经是建党８３年，执政５５年，领导改革开放２６年，拥有６８００多万名党员的长期执政的党，党的自身状况总体上是好的。但是也要看到，党内还存在着某些不容忽视的问题。比如，在改革开放、发展社会主义市场经济和长期执政的条件下，一些党员领导干部严重脱离群众，存在消极腐败现象；一些党的领导机关和领导干部的领导方式不适应依法治国的需要，执政能力不强；党的领导体制和工作机制在某些方面还不够科学、不够健全，有待进一步改革和完善等。所有这些，都影响着我们党执政能力的发挥和提高。认真总结执政经验，加强执政能力建设，是巩固执政党执政地位的需要。上个世纪８０年代末以来，世界上一些长期执政的大党老党特别是一些原社会主义国家执政的共产党纷纷丧失执政地位，其原因很复杂，其中重要的一条，是不能及时总结执政经验，缺乏执政理论研究，执政能力建设软弱无力。这给我们以深刻的警示：党执政的时间越长，越要增强忧患意识，居安思危，越要注意维护党的执政安全，巩固党的执政地位，不断提高执政能力。否则，就可能因各种失误而动摇执政基础，最终丧失执政资格。

党的执政理论建设是一项系统工程，要解决一系列复杂问题，核心是要解决共产党为谁执政、怎样执政的问题。例如，如何在科学理论指导下把握正确的执政目标和发展目标，确立科学的执政理念？如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，进而巩固党的执政基础？如何把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，贯彻党的执政方略？如何理顺执政党和国家政权的关系，建立科学、合理的执政体制？如何通过各种途径保证党的领导的实现，形成有效的执政方式？如何完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，保护和使用好党的执政资源？这些问题都是在执政实践中提出来的，需要靠总结执政经验去解决。

总结经验和理论建设是永无止境的。总结党的执政经验、完善党的执政理论体系，首先要有科学的态度，要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法。从实际出发，实事求是地对经验进行辩证的分析，才能得出正确结论，才能真正有益于党和人民的事业。其次，总结经验要有相当的深度和广度。一方面，要认真研究我们党自身的历史和现实经验。历史与现实是相通的，现实是历史的延伸和发展，站在时代的高度看历史，才能对历史过程有更深刻的理解。总结历史经验与现实经验相结合，有助于从历史发展的长河中认识和把握执政规律。另一方面，要从执政规律的高度总结一些共产党失掉政权的教训。这些党是如何逐步丧失执政基础、耗尽执政资源的？在执政体制上有哪些缺陷？在执政方式上出了哪些毛病？为什么所犯错误长期得不到纠正？等等。研究这些问题，有助于我们党避免发生类似的错误。最后，要研究世界上其他政党执政的一些做法和措施。我国的国情与其他国家不同，决不能照搬照抄外国的做法。但应当承认，在不同的社会制度下，不同阶级性质的政党执政，既有极大的差别，也存在某些共性。世界上其他政党在治国理政方面的有益做法，属于人类政治文明的共同成果，不应简单地否定或拒绝，应当认真研究和借鉴。要以总结自身经验为主，立足于发挥我们的优势，同时，打开思路，从世界政治经济发展的大势中，更好地认识和把握加强党的执政能力建设的规律。

（作者：中共北京市委党校党史党建教研部主任、教授）