人民网北京11月3日 (记者 陈叶军) 备受关注的十七届五中全会于18日闭幕,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。今天上午,全国人大常委、中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成教授做客人民网理论频道时表示,五中全会勾画出了我们国家“十二五”规划的一个发展蓝图,最大的亮点应该是把以人为本的执政理念和施政方针具体化为民生为重、富民优先。 郑功成说,十七届五中全会勾画出了我们国家“十二五”规划的一个发展蓝图。因为我们国家正处于一个非常关键的发展时期,五中全会已经勾勒出了我们国家全面建设小康社会的发展方向,以及转变经济增长方式的一些大政方针。 至于十七届五中全会的亮点,郑功成用八个字来概括,就是民生为重、富民优先。我们知道,以人为本一直是党的执政理念,也是政府施政理念,但是以人为本如果离开了民生为重、富民优先,可能就是一个政治上比较空洞的话语。但是我们现在看到十七届五中全会中已经把它具体化了。比如五中全会提出坚持要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,换一句话讲,国家在“十二五”期间,乃至未来将不再是为经济增长而增长,而是为保障和改善民生而增长;不是为经济发展而发展,而是为保障和改善民生而发展。最终的目的是为了全体国民合理分享财富蛋糕的基础上加强富裕,过上真正有质量、有尊严的生活。 根据十七届五中全会的精神,郑功成认为,尽管我们强调发展是硬道理,但是这个硬道理的检验指标已经发生了变化,过去我们的检验指标是经济增长,甚至是GDP、财政收入的增长,是作为既定的指标。现在应该是看全面协调可持续发展,是否增长和发展有没有利于改善民生和保障民生。 |