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社会建设六个着力点

时间:2009-11-16 来源:人民网 作者:szw 摄影: 编辑: 上传: 阅读次
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根据当前的国情,当前社会建设需要从以下六个方面着力:

  一、开展社会调查研究、监测社会运行。社会建设要求对社会发展过程的基本情况有一个清晰的把握,对社会运行中出现的问题要有清醒的认识,对可能出现的社会风险要有准确的预警和判断,这就意味着必须开展对社会领域的调查和研究,务必认清国情、省情、市情、县情,深刻把握社会舆论、社会心理、社会风向、社会矛盾,弄清已有的社会问题,预测可能的社会风险。

  二、制定社会建设规划、描绘社会蓝图。社会建设首先要有目标、有计划、有蓝图,要做好社会建设的规划。我们的社会建设规划就是要为我们的社会建设指明方向、描绘一个路线图,从而保证我们有目标、有步骤的通过具体的计划进行社会建设。各类媒体和教育、社会工作者必须承担起社会责任,运用各种手段来宣传和谐社会理念、树立中国特色社会主义核心价值观,凝聚社会共识、维护社会团结。

  三、制定社会法规政策、完善政策体系。改革开放以来,尤其是“十六大”以来,我们党和政府制定了一系列社会政策,起到了较好的效果,但还不是很完善,城乡之间的政策还有较大的差距,政策的力度还不够大。除此之外,许多政策制定之后并没有落实,没有严格执法。因此,要重视政策的前期研究和政策制定,更要重视政策的评估、修正和完善。

  四、增加社会建设投入、实施社会工程。过去认为社会建设方面的支出是花费,没有经济效益,所以各部门的积极性都不高。实际上,社会建设支出不但有良好的社会效益,也会产生良好的经济效益,推动经济的发展。因此,在社会建设方面的投资是值得的,应该加大社会建设投入,通过实施系统的社会建设计划和一个个具体的社会工程,消除社会隐患、维护社会稳定。

  五、孵化引导社会组织、推动社会工作。我国的社会组织数量比较少,社会组织的能力也比较薄弱。现在,一些地方政府组织开始做一些民间组织的孵化工作,但是支持力度不大,成效有限。北京市已经宣布了一批枢纽型社会组织,致力于引导和推动社会组织的发展。但是要真正培育和引导民间组织的良性发展,就需要像孵化企业一样,为社会组织提供财政、咨询、培训和其他政策支持,加强社会组织的能力建设,引导他们为和谐社会建设做好社会工作,提供社会服务。

  六、大力发展社会事业、积极改善民生。由于我们还处于社会主义初级阶段,部分困难群体生活水平还很低,基本需求还不能满足,随着经济的发展,城乡居民的社会需求还在不断提高。因而,社会事业建设的力度还需要加大,相关社会政策还需要继续完善。

  (作者单位:北京工业大学人文社会学院、社会建设研究院)

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