各基层党委（党工委、党总支）：
整顿帮扶软弱涣散基层党组织，是开展“两学一做”学习教育的重要保障，是基层组织建设的长期任务，是全面从严治党向基层延伸的有力举措。根据省委组织部《关于在“两学一做”学习教育中先期开展整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》的文件精神，现就我校开展整顿帮扶软弱涣散党支部工作的有关事项通知如下。
一、坚持问题导向，明确整顿帮扶工作的主要任务
激活基层党组织，增强基层组织力，是这次整顿帮扶工作的重要任务。各基层党委（党工委、党总支）应紧紧围绕这一重要任务，找准本单位党支部存在的突出问题并切实加以解决，使整顿帮扶工作取得实效。一是着力解决组织体系不健全问题。按照有利于开展党的组织生活、有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党员作用的原则，健全和完善党支部的设置，扩大党的组织和工作覆盖，理顺党组织隶属关系，保证“两学一做”学习教育有人管、有人抓。二是着力解决党支部书记不胜任问题。把选优配强党支部班子特别是党支部书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对不能胜任本职的负责人尽快调整。坚持组织整顿与思想整顿相结合，加强对党支部班子成员的业务培训，提高他们的工作能力和水平。建立健全基层党支部书记述职考核制度，推动党支部书记履行好党建第一责任人的职责，深入推进基层党建工作。三是着力解决组织生活不规范问题。加强党支部规范化建设，帮助软弱涣散党支部对各类制度进行一次集中梳理，进一步健全落实以“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等为主要内容的党员教育管理制度。根据不同类型党支部和党员群体的实际情况，有针对性地组织“两学一做”学习教育。四是着力解决党员日常管理不严格问题。深入开展党员组织关系排查，在前一阶段排查工作的基础上，最终确定本单位“失联”党员名单，全面清理“失联”党员，理顺“空挂”党员组织关系，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。认真做好毕业生党员的组织关系转移，严格执行党员组织关系介绍信回执制度，跟进对毕业生党员的教育、管理和服务，确保党员流动不流失。坚持严格标准、健全制度，进一步规范党费收缴、使用和管理工作。
二、准确把握标准，明确整顿帮扶的对象
各基层党委（党工委、党总支）要准确把握、合理界定软弱涣散党支部，有下列情形之一的，应列为整顿帮扶对象。（1）党支部政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化，有组织没力量，比如：轻视思想政治建设，对意识形态问题掌控能力不强，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧，对社会上出现的对党不利的言论听之任之，不批评不制止；贯彻执行党的路线方针政策和学校党委的决策部署不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策；开展党组织活动与中心任务、与师生的关心关切结合不紧，服务师生的意识不高、载体不多，推动发展和服务师生的作用发挥不力；等等。（2）党支部班子配备不齐、书记长期空缺、工作处于停滞状态，比如：“两学一做”学习教育、党员组织关系排查等工作运转不正常；不按时完成换届工作，支部建设不到位；等等。（3）党支部书记不胜任现职、工作不在状态，班子不团结，严重影响班子整体战斗力，比如：支部书记不熟悉、不会做、不愿做党建工作，党建工作流于形式；对支部工作没有整体规划和计划；等等。（4）基本组织制度形同虚设、开展党的政治活动不严肃、不认真、不经常，比如：不认真执行“三投票三答辩一公示”等发展党员工作制度，发展党员程序和手续不规范，新发展党员质量不高；不认真执行组织生活制度，以工作会议、支委会议代替支部会议；等等。（5）党员日常管理不到位，党的组织纪律松散，比如：不能正常开展民主评议党员，评议结果运用不充分，对优秀党员不及时表彰，对不合格党员不及时处置；不经常开展党员创先争优活动，党员先锋模范作用不突出；不按时收缴党费，不及时更新维护党员台账，不细致做好党员信息登记，不认真做好党员组织关系接转，党员游离于党组织之外、党性观念不强。（6）支部在经费、阵地等方面活动保障不到位，影响支部活动正常开展。
各基层党委（党工委、党总支）要结合“两学一做”学习教育，对所属党支部进行一次普遍排查分析，做到“一帐五清”，即建立软弱涣散党支部台帐，实现班子情况清、党员情况清、党组织活动情况清、制度落实情况清、阵地建设情况清。要在全面细致排查基础上，对软弱涣散党支部逐一分析原因、登记造册。
三、严格工作要求，确保整顿帮扶工作取得实效
各基层党委（党工委、党总支）务必充分认识整顿帮扶软弱涣散党支部工作的重要意义，坚持标准，严格要求，狠抓落实，确保工作取得实效。一是落实责任，加强组织领导。各基层党委（党工委、党总支）书记、党支部书记要认真落实基层党建工作的主体责任，把整顿帮扶工作纳入基层党建工作责任制，认真制定工作方案，细化操作办法，明确责任到人，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制。建立定点帮扶制度，党员领导干部、基层党委（党工委、党总支）委员、学生辅导员要定点联系整顿帮扶对象，帮助党支部落实各项整顿任务，切实提高凝聚力和战斗力。二是突出重点，加强分类指导。坚持共性问题统筹解决、个性问题具体解决，实行“一支部一对策”，对列为整顿帮扶对象的党支部，逐一分析原因，确定不同的重点整顿任务，细化工作措施，推动软弱涣散党支部加快转化提升。三是健全制度，建立长效机制。坚持把整顿帮扶工作作为推动基层组织建设的重要抓手，与建设“学习型、服务型、创新型”党支部结合起来，建立健全各项党支部工作制度，构建务实管用的长效机制，巩固整顿帮扶转化成果，切实防止反弹。四是加强总结宣传，推广典型经验。整顿帮扶工作中，要注重加强宣传引导，总结推广整顿帮扶工作的典型经验，发挥示范带动作用。整顿帮扶工作结束后，要及时做好工作总结，形成本单位整顿帮扶工作的情况报告（包括软弱涣散党支部的认定数量，软弱涣散原因，整顿帮扶的重点任务、措施、结果及相关意见建议等），填写《新利18彩票 软弱涣散党支部基本情况统计表》（附件1）、《新利18彩票 软弱涣散党支部整顿帮扶情况登记表》（附件2），并于6月20日前将报告和表格的电子档和纸质档报送党委组织部。联系人：刘哲，联系电话：58139053，电子邮箱：zzb@njtech.edu.cn。
附件：
1.
新利18彩票 软弱涣散党支部基本情况统计表.doc
2.新利18彩票 软弱涣散党支部整顿帮扶基本情况登记表.doc
“两学一做”学习教育协调小组
2016年5月25
